Ну, с главврачом все ясно, не хочет он конкурента.
С мэром интереснее. Он приводил какие-то нормативные акты? Вы лично видели обоснование его слов? Не забывайте, что требований к ветеринарным клиникам никаких НЕ СУЩЕСТВУЕТ.
Сертификат специалиста можно получить он-лайн в Кубани или в Москве:
http://www.vetsertifikat.ru/ http://www.knivi.narod.ru/page5.html